中共商洛市委党校
廉政风险防控管理工作总结
为切实加强对廉政风险的防范管理,有效提高预防腐败工作的能力和水平,按照市纪委的工作部署与要求,我校扎实开展了廉政风险防控管理工作,取得了阶段性成效。现将我校开展廉政风险防控工作情况总结如下。
一、主要做法
(一)领导重视,健全组织。根据市纪委的安排部署,我校成立了由市委副秘书长、市委党校常务副校长魏争流任组长,副校长雷卫民、王晓民、鱼先锋和校务委员周志刚任副组长,各处室负责人为成员的市委党校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在纪检组,具体负责日常工作。
(二)精心部署,狠抓落实。廉政风险点查找是一项崭新的工作,要求高、涉面广,时间紧、任务重。3月中旬,我校印发《关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见》,召开处室负责人会议落实工作任务,做到了领导高度重视,组织机构健全,工作重点明确、目标任务具体。6月上旬我校又印发《全面推进廉政风险防控工作实施方案》,及时召开教职工大会传达全市反腐倡廉宣传教育调研暨廉政风险防控管理工作推进会议精神,市委副秘书长、市委党校常务副校长魏争流作动员讲话,专题安排我校廉政风险防控工作,要求各处室6月中旬完成岗位职权目录、制度目录和业务流程目录的编制,在处室内公开;6月底完成廉政风险点排查任务,确定风险等级,并制订相应的防范措施。9月底前,完成廉政风险信息档案库建立,并通过党校网站、校内公开栏等形式公开信息,接受监督。10月底前,对各处室组织的廉政风险防控机制建设各项措施落实情况进行考核修正。通过召开会议、印制文件资料、设置宣传栏等形式,对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让教职工学习掌握廉政风险防控管理知识,有效地防止腐败行为的发生。各处室按照两个文件要求认真抓好落实,查漏补缺,确保了廉政风险防控管理工作不走过场。
(三)严格程序,查找风险。在工作中,我校以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节和要素逐一查找,并及时进行公示,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。重点围绕校产管理及处置使用,干部选拔任用,大额经费开支,大宗物品采购,招生管理,干部培训管理等方面,从校委领导班子、处室领导、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点,填写了“岗位廉政风险排查表”和“岗位廉政风险防控管理工作统计表”。大家认真查找本处室的制度机制风险和岗位职责风险,从领导干部到一般工作人员,每个人结合工作职责,认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审,分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用、干部任免、新党员发展、大宗物品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理、招生管理、干部培训管理等14个关键岗位查找出廉政风险点28个,其中一级风险点5个,二级风险点8个,三级风险点15个,经校廉政风险防控管理工作领导小组研究确定并张榜公布,接受教职工监督。
(四)制定措施,完善制度。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立了廉政风险信息库。学校公布廉政风险防控管理示意图,明确校委班子和处室负责同志工作职责,对可能在教学科研、行政管理、后勤服务等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,制定出廉政防范措施28条,其中一级防范措施5条,二级防范措施8条,三级防范措施15条,在市委党校网站和校内公示栏公示,接受教职工监督。完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度,建立完善规章制度8个。
(五)签订承诺,加强督查。 在认真查找廉政风险点、制定防范措施的同时,我们要求党员领导干部在廉政方面做出廉政承诺,共签订廉政承诺书16份,提高廉政风险防控的自觉性。组织党员干部进行自查自纠,将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向全体教职工公示,实行“阳光”操作,进一步加强监督制约,规范权力运行,实时监控廉政风险,不断提升廉政风险防控工作的科学化水平。
二、工作成效
开展廉政风险防控管理工作,极大的提高了我校党员干部和教职工的廉洁从政意识,促进了机关效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,为“建设新党校、服务大发展、实现新跨越”提供了强有力的保障。一是干部培训成效显著。截止10月底,共举办各类培训班92期,培训轮训各级各类干部12871 人次。其中主体班次17期,培训3092人;联合办班75期,培训9779人,充分发挥了干部培训主渠道、主阵地作用,为建设幸福商洛提供了智力支持。二是教学科研再创辉煌。我校深化教学改革,调整完善教学布局,创新教学内容,改进教学方法,教育培训质量进一步提高。今年新招研究生78名、本科生57 名,班级管理日益严格,学员评价和社会评议逐年上升。全体科研人员完成省级科研课题3个,撰写或发表科研论文117篇,其中 14篇论文在全省党校系统第26次理研会上获奖,30篇论文分别在全市党校系统第6次理研会上获奖。三是基础设施显著改善。学校投入资金136万元完成公租房改造项目建设,投入资金近100万元顺利完成电教楼报告厅装修、校园旱厕改造、校园水泥路修补等十项基础设施建设工程,完成500伏安变压器增容和用电线路改造任务,安装空调34部、热水器 21部,购置安装彩电50台,学校基础设施不断改善,党校整体面貌焕然一新。四是学校管理更加科学。校委班子实施人才强校战略,按照政治强、业务精、素质好、能干事的要求配齐了校处两级班子,选派8名教师外出学习,建设了一支结构合理、规模适当、作风过硬、素质优良的教职工队伍。充实完善8项规章制度,用制度管人管事,不断增强了管理水平。
三、存在的问题和今后打算
我校开展廉政风险防控管理工作,总的情况比较顺利,达到了预期的目的,但也存在一些不足。一是个别同志在思想认识上有一定的偏差,认为廉政风险与教师和一般工作人员无关。二是廉政风险防控的长效机制还没有建立。三是廉政风险预警机制有待进一步加强,防控责任有待进一步落实 。
廉政风险防控是一个系统工程,不可能一蹴而就、一劳永逸。今后我们要继续做好以下工作:
一是进一步加宣传教育力度,增强工作的主动性。要继续采取领导动员、专题培训、警示教育等方式,引导教职工充分认识这项工作的重要性,把思想认识统一到中省市的部署上来,自觉增强风险意识和自律意识,克服错误认识,真正做到全校上下形成共识,全员积极参与。
二是完善规章制度,建立长效机制 。在进一步加强风险排查和管理的基础上,把工作重心放在建章立制上。要把制度建设贯穿于风险防控的全过程,针对风险查排发现的有关制度、管理方面存在的问题和漏洞,查漏补缺,切实做到管控制度全覆盖,实现用制度管权、管事、管人,建立健全廉政风险防控的长效机制。
三是进一步加强风险预警,落实防控责任。结合党校实际,对信访举报、经济责任审计、组织巡视、干部考核等途径获得的廉政风险信息,纪检组要结合岗位职责要求,及时进行分析评估和预警提醒,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,视情节轻重,分别作出岗位预警和综合预警,采取教育提示、廉政谈话等方式,提醒和帮助被预警个人进行自查自纠,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大错。要建立防控责任制,对不按照规定落实廉政风险防控措施,造成严重后果的,或者对收到预警提示后不认真整改的,要对相关责任人进行批评教育,报经校委会研究批准,给予必要的组织处理,情节严重的,给予党纪政纪处分,以确保风险预警取得实效。
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